8月25日，清华大學(xué)和艾伦·麦克阿瑟基金会共同发布了《中國(guó)塑料包装产业循环经济发展战略研究报告》（简称《报告》），《报告》指出，塑料产业中，包装是其应用(yòng)最广泛的领域之一，2020年，中國(guó)用(yòng)于包装生产的塑料总量约4500万吨，占初级形态塑料产量近半，塑料包装行业的发展对推动塑料循环经济转型至关重要。

《报告》建议，塑料经济应尽快摆脱線(xiàn)性经济模式，加速向循环经济模式转型，以实现环境、经济和减排的多(duō)重收益。

无论是出于塑料污染治理(lǐ)的压力，还是保障“双碳目标”的实现，塑料产业都亟需积极转型。《报告》指出，長(cháng)期以来，塑料产业被“获取-制造-废弃”的線(xiàn)性经济模式主导，带来一系列负面影响。而以源头减量、设计创新(xīn)、循环利用(yòng)為(wèi)核心的“新(xīn)塑料经济”是塑料产业的根本解决方案。“新(xīn)塑料经济”将重点放在培养和构建系统性思维以指导塑料的生产与使用(yòng)，使其不再成為(wèi)废弃物(wù)，而是通过循环使用(yòng)实现更好的环境和经济效益。

《报告》显示，如能(néng)全面采用(yòng)循环经济模式，预计到2040年全球范围内每年可(kě)避免80%的塑料进入海洋，减少25%的温室气體(tǐ)排放，累计為(wèi)政府节省700亿美元，净增加70万个工作岗位。2020年，中國(guó)的废塑料约6000万吨，而当年的回收量仅為(wèi)1600万吨，开展塑料循环经济的潜力巨大。

“目前，中國(guó)的政策和产业现状是有(yǒu)利于循环经济的发展和生根的。”艾伦·麦克阿瑟基金会塑料项目经理(lǐ)贾柊楠说，“2020年中國(guó)塑料制品出口额已达到852.4亿美元，而加速塑料产业的循环经济布局，不仅能(néng)进一步增强企业竞争力，更能(néng)对缓解塑料污染、气候变化、生物(wù)多(duō)样性丧失等全球环境问题做出贡献。”

回顾中國(guó)的塑料循环经济政策演进，《报告》认為(wèi)政策的发展已经覆盖了从包装的设计与生产、流通、消费到回收与处置的全过程。且随着塑料污染问题的日益突出，治理(lǐ)思路和模式也逐步发展丰富，已迈入以系统性思维為(wèi)指导、开启全链条治理(lǐ)的新(xīn)阶段。接下来的政策发力方向则需更多(duō)聚焦在循环经济系统转型的顶层设计、塑料包装标准的统一、回收體(tǐ)系的完善及行业发展的协同等方面。

《报告》针对塑料产业中使用(yòng)最广泛的塑料包装行业开展了全面的路径研究，指出应从设计、流通、回收再利用(yòng)三管齐下，加速向循环经济转型：在设计环节，消除和淘汰不必要的包装使用(yòng)，探索消费端重复使用(yòng)系统的设计，从设计确保包装的可(kě)循环性；在流通环节，以電(diàn)商(shāng)平台為(wèi)主體(tǐ)推动创新(xīn)型包装减量，以全行业协作推进可(kě)重复使用(yòng)模式落地；在回收环节，建立经济有(yǒu)效的塑料回收體(tǐ)系，加强与扩大再生塑料市场需求。

“我们期待中國(guó)能(néng)加速实现塑料产业的循环经济转型，获得经济、环境和减排的多(duō)赢，并為(wèi)全球贡献中國(guó)经验。”艾伦·麦克阿瑟基金会北京代表处首席代表关一松说。